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德州扑克可以换人民币:夯實政府主體責任,完善住房供應體系 ——嘉峪關市培育和發展住房市場和保障體系工作綜述

德州扑克术语没追了 www.bkkpg.icu 來源:市房管局時間:2019-03-29

為貫徹黨的十九大精神,進一步深化城鎮住房制度改革,完善住房市場體系和保障體系,建設構建“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”的住房制度,我市主要從培育市場和發展保障兩方面開展工作。

一、相關文件貫徹落實情況

一是根據有關文件精神,結合我市實際,先后修訂完善并出臺了《嘉峪關市公共租賃住房管理辦法》和《嘉峪關市關于加快培育和發展住房租賃市場的實施方案》等規范性文件。二是深入貫徹學習《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》(建房2017153)文件精神,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,加強組織領導,健全工作機制,明確各相關部門工作職責,積極引導居民轉變住房消費觀念,加快房地產市場供給側結構性改革,培育住房租賃專業化企業及住房租賃新業態、新模式,有效增加租賃市場供應,促進住房租賃市場持續健康發展。

二、住房租賃市場發展現狀及分析

近年來,隨著房地產業的發展和住房制度改革的深入,我市住房租賃市場得到了一定發展,在房地產三級市場中比重有所增加,住房租賃市場主要以保障性住房租賃及中介機構、網絡信息發布租賃住房、房地產開發企業租賃商業門店及住宅公寓為主。

從市場需求情況來看,我市常住人口20.83萬人、7.88萬戶,流動人口約5萬余人。截止2017年底,全市住宅保有量10.33萬套,居民個人對外出租房屋市場理論上是活躍的。因外來人口中一部分已在我市購買住房,部分外來務工人員和新就業大學生成為租賃市場的主力軍。針對此類情況,我市進一步降低公租房申請門檻,放寬申請對象的居住條件、年齡、勞動關系等準入條件,一定程度上擴大了公共租賃住房覆蓋面,科學合理制定了我市租購并舉的住房制度。對城市低收入家庭、新就業大學生、引進人才和外來務工人員申請公共租賃住房的,根據《嘉峪關市公共租賃住房管理辦法》相關規定,做到應保盡保。進一步完善了住房保障制度,規范保障性住房運營管理,提高資源配置效率。

從市場供給情況來看,我市租賃住房來源以居民自有住房租賃和保障性住房租賃為主。居民自有住房是我市租賃市場主要的供給來源,居民將自有的空閑存量住房通過房產中介、網絡媒體及個人直租等方式出租。我市不斷完善以政府為主導,多渠道、多層次的住房保障體系建設。對城市低收入住房家庭實行應保盡保。截止2018年底,市屬保障性住房累計建設3209套。其中,建設面向城鎮中低收入住房困難家庭、新就業無房職工和在我市穩定就業的外來務工人員、引進人才配租的公共租賃房2094套;主要面向符合條件中低收入住房困難家庭的經濟適用住房1115套。目前正在保障3128戶,空置81套保障房,廉租房補貼家庭79戶。2018年,我市共辦理住房租賃備案1613宗,房屋中介機構發布租賃房源信息6985次。

三、加快培育和發展住房租賃市場工作開展情況

(一)建立租賃信息服務平臺。與建設銀行合作,建立了CCB建融公寓手機APP,該APP具有搜索房源、預約看房、在線簽約、在線備案繳費支付等功能,實現全流程線上租賃交易。目前,該AAP正在試運行階段,部分房地產開發企業已將租賃房源納入該APP。

    (二)完善住房租賃支持政策,加大住房公積金支持力度。為進一步發揮住房公積金改善職工住房條件,我市對住房公積金貸款及提取做出調整,對繳存職工本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的,可提取夫妻雙方住房公積金支付房租,租金提取額度每套住房每月提取租金由810元提高至1500元。

(三)鼓勵房地產開發企業發展住房租賃經營機構,開展租賃業務。引導房地產開發企業改變經營方式,拓展業務范圍,從單一的開發銷售向租售并舉模式轉變。鼓勵有條件的房地產開發企業將其持有的存量房房源投放到租賃市場,用于向市場租賃;也可以與經營住房租賃的企業合作,建立開發與租賃一體化、專業化的運作模式;也可以轉成租賃型的養老地產、旅游地產等。

(四)加強租賃管理,建立租賃合同網上備案制。認真貫徹落實《商品房租賃管理辦法》,嚴格執行住房租賃合同網上登記備案制度,加強住房租賃市場管理,規范租賃行為,公共租賃住房簽訂租賃合同,設定租賃期限,并使用統一的租賃合同示范文本。

(五)強化住房租賃信用管理,完善中介市場監管措施。按照“雙隨機、一公開”工作要求,對房地產中介機構進行檢查,將檢查結果發布在部門協同監管平臺及房管部門網站,對檢查出的違法違規行為責令限期改正并予以通報,對整改不及時、不徹底的記入信用檔案,上傳至嘉峪關市社會信用信息系統及嘉峪關市企業信用網,列入企業“黑紅”榜,接受社會監督,進一步推進實施守信激勵和聯合懲戒機制,有效遏制房地產市場不規范行為,提升房地產開發企業、房地產中介企業自律意識;加強對二手房網簽的監管,做好二手房網簽和中介市場管理從技術、政策、管理層面的對接,把二手房網簽作為中介市場管理的重要手段,對違規從事房地產交易明細和租賃的中介服務機構按規定實施懲戒。

四、存在的問題

1.住房租賃市場集約化程度較低,市場信息和數據來源不充分。由于我市地域特征的局限性、流動人口少等因素影響,目前個人出租的居住房屋無論是自行出租還是委托房屋中介機構代理出租,基本上都處于自發的、零星的、分散的和無序流動的狀態,專業化、集約化程度較差。規?;?、專業化、規范化的住房租賃有形市場和中介機構還未形成。

2.公共租賃住房管理工作仍停留在手工階段,未能實現相關數據共享和信息化管理。我市自2003年開始建設公共租賃住房以來共建設市屬公共租賃住房2094套。目前仍處于人工管理階段,技術手段相對落后,數據信息不完整,保障對象不再符合條件時退出困難。

五、下一步工作計劃

一是充分發揮市場的作用,調動房地產開發企業的積極性,鼓勵有條件的房地產開發企業,在新建商品房項目中長期持有部分房源,用于向市場租賃;也可以與經營住房租賃的企業合作,建立開發與租賃一體化、專業化的運作模式。支持房地產開發企業將其持有的存量房房源投放到租賃市場,也可以轉成租賃型的養老地產、旅游地產等。

二是提高中介服務機構機構規?;?、集約化、專業化的水平,形成大中小中介服務機構協同發展的格局。引導房地產開發企業與中介服務機構合作,發展租賃地產,從開發、銷售向租售并舉的經營模式轉變。

三是加強住房租賃市場監管,建立住房租賃監管服務平臺。將長租公寓、開發企業自持租賃住房、中介代理房源、個人出租房源等納入服務平臺,通過房源委托合同網上簽約、房源核驗、房源信息發布、租賃合同網上簽約備案等措施,實現住房租賃交易全流程監管。強化住房租賃信用管理,定期公布住房租賃經營主體信用等信息,推進部門間信息共享,為住房租賃經營主體、出租人、承租人提供網上“一站式”服務。

四是適時啟動《嘉峪關市保障性住房智能管理信息系統》建設項目,通過智能化管理手段,提高配租管理效能,降低人工耗能,實現網絡智能管理。進一步修訂完善《嘉峪關市公共租賃住房管理辦法》,加強公租房運營管理,堅持以政府為主提供基本保障,多渠道滿足住房困難群眾及外來務工人員基本住房需求。(保障科、房管科)